您所在的位置是:首頁>雷曼新聞雷曼動態

在线精品视频无卡顿:2014年非特化妝品备案新政与化妝品监管趋势

来源:雷曼药业 时间:2014-11-4

內容提要:关于国产非特殊用途化妝品,2014年又有何新动向新政策?出台了哪些新法律法规?7月8日,由广东美协主办的2014化妝品新法律法规宣讲会在中国大酒店举行,会议邀请了广东省食品药品监督管理局化妝品监管处处长谢志洁,现场在线精品视频无卡顿了广东省国产非特殊用途化妝品备案政策,化妝品监管的趋势等相关问题。 据调查显示,中国化妝品总体消费水平已超越日本,成为世界上仅次于美国的化妝品第二消费大国,近两年化妝品市场一直保持18%~20%的快速增长。2013年化妝品消费额高达3000亿元。在这种市场需求激增的大环境和国家对化妝品行业的规范下,化妝品企业与日俱增,但也不乏鱼目混珠唯利是图者扰乱市场,对非特殊用途化妝品的市场监管成为有关部门调控规范的重头戏。

什么是非特殊用途化妝品 育发、染发、烫发、脱毛、美乳、健美、除臭、祛斑和防晒9类化妝品,除此之外的化妝品叫做非特殊用途化妝品,也就是普通化妝品。 非特殊化妝品备案新政策 1、2014年6月30开始,国产非特未经备案产品属于违法; 2、2013年12月16日开始,美白产品纳入特化注册管理; 3、2015年1月1日开始,市售国产非特产品未经总局平台备案一律按照非法查处; 4、2015年7月1日开始,无特化注册证生产美白产品一律非法; 5、广东省局已经完成两批新增备案检验机构的指定工作,现有25家机构。

 化妝品安全监管的发展趋势 1、監督管理面臨“四新”:新機構亟需建立新機制、新制度亟需細化新措施、新隊伍亟需形成新能力、新要求亟需探索新模式。

解讀:機構改革的變化爲監督管理的深化提供了難得的機遇。

2、安全風險面臨“四非”挑戰:非法生産、非法添加、非法宣傳、非法營銷。

 在线精品视频无卡顿:“四非”是化妝品安全监管能力“是非”的最大挑战。

3、市場生態面臨“四多”考驗:經營主體多、産品種類多、産品檔次多、營銷形式多。

在线精品视频无卡顿:“四多”是化妝品安全科学监管方式方法的最大考验。

非特備案的新政的目標

調整是在原來的基礎上調整,改革是改變原來規定不合格的部分,原規定未調整、未改革的規定依然有效並共同構成新政,新政出台要實現以下六項目標:

 1、體現風險控制的監管理念:原配方、風險評估、銷售包裝爲關鍵風險控制點。第三方檢驗,備案後喝茶爲風險管理控制方法。

解讀:順應業界呼聲,簡化資料要求,方便備案操作,減輕企業負擔。  

2、回歸産品安全的企業責任:強制性、上市前履行告知性備案是企業的法定義務,産品的安全性、質量可控性等備案資料有標准規範。企業對備案資料的真實性、完整性等負有完全責任。

 解讀:體現企業主體責任,主要資料企業存檔,監管部門隨時檢查。

3、推進事後監管的重心轉移:告知性備案義務在前,備案後監督責任在後,信息確認前喝茶和信息確認後檢查雙管齊下,實現了“嚴進寬管”到“寬進嚴管”的重心轉移。

解讀:回歸立法原意,非行政許可,非市場准入,告知備案,提供監管基礎信息。  

4、明確了違法違規的法律責任:備案後有監督,監督後有查處,查處後有擔責,擔責後有公開。

解讀:落實監管手段,有法可依,有法必依。

5、實現信息資源的全國共享:在總局備案系統平台上統一實施備案;在總局政務網站上統一公布備案信息;在總局政務網站統一標注違規信息。

解讀:備案信息的公開透明化,消費者的知情權。

6、創造社會共治的良好條件:備案信息的統一、規範、權威;備案信息的可查、可驗、可用;備案信息的全社會共享、共用。

解讀:讓市場這只看不見的手放的更開,讓監管這只看得見的手用的更好。

非特殊化妝品备案新政的变化

上市前強制備案——法定義務

上市後專業監管——法定職務

上市後信息公開——陽光運作

上市後社會監管——社會共治